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"새벽 6시부터 역주행 탑승" 눈물의 광역버스 대란…일본 '지옥철'과 비교해보니

매일 아침저녁으로 숨 막히는 출퇴근길을 견뎌내고 계신 직장인 여러분,
수도권에서 서울로 출퇴근하는 직장인들에게 매일 반복되는 교통난은 삶의 질을 좌우하는 가장 큰 요인 중 하나인데요.

1. "두어 대 보내는 건 기본" 수도권 광역버스 탑승 대란의 실태
현재 경기 화성(동탄), 용인, 수원 등지에서 서울 도심으로 출퇴근하는 직장인들은 아침저녁으로 말 그대로 '탑승 전쟁'을 벌이고 있습니다. 고속도로를 경유하는 광역버스의 특성상 입석이 엄격히 금지되어 있어, 좌석 잔여 표시가 '0'이 되면 눈앞에서 버스를 그냥 보내야만 합니다. 특히 출퇴근 피크 시간대에는 버스를 두세 대씩 보내기 일쑤여서 정류장마다 수십 미터씩 긴 줄이 늘어서는 풍경이 일상화되었습니다. 지각을 피하기 위해 원래 타야 할 정류장보다 한두 정거장 앞선 곳으로 역주행하여 거슬러 올라가 탑승하는 직장인들까지 생겨날 정도로 현장의 피로감은 극에 달하고 있습니다.
2. 왜 이런 일이 발생할까? 대안 교통수단 부족과 인프라 지연
이러한 출퇴근 전쟁이 고질적으로 반복되는 핵심 원인은 경기도에 거주하며 서울로 출근하는 인구는 급증한 반면, 이를 수용할 대안 교통수단이 턱없이 부족하기 때문입니다. 현재 용인, 수원, 화성 등 광역버스 의존도가 높은 지역들은 대표적으로 대중교통 대안이 취약한 곳들입니다. 이를 해결하기 위해 추진 중인 수도권광역급행철도(GTX) 등 핵심 철도 인프라의 상당 구간 공사가 지속적으로 지연되면서 직장인들의 발이 묶이게 되었습니다. 실제로 평일 출근 시간대 이 지역에서 서울로 향하는 광역버스 10대 중 7대는 빈자리가 없을 만큼 과포화 상태입니다.
3. 해결책은 없을까? 지자체 간의 입장 차이와 딜레마
출퇴근 시간대만이라도 광역버스 배차를 대폭 늘려달라는 경기도민들의 민원이 쇄도하고 있지만, 현실적인 해결은 쉽지 않은 상황입니다. 버스 노선 증설의 열쇠를 쥔 서울시가 명동이나 강남 등 도심 버스전용차로의 포화 상태를 이유로 들며 노선 추가 유입에 난색을 보이고 있기 때문입니다. 이미 도심 특정 구간은 버스들이 꼬리를 물고 늘어서는 '버스 열차 현상'이 심각해 버스를 더 늘리면 도심 교통 전체가 마비될 수 있다는 딜레마가 있습니다. 결국 철도망이 완전히 개통되기 전까지는 수도권 직장인들의 고단한 출퇴근길이 당분간 지속될 수밖에 없는 실정입니다.
![지난 10월 한달간 1억명이 넘는 승객들이 지하철에서 출퇴근 전쟁을 벌였다.[사진=연합뉴스] ](https://cdn.thescoop.co.kr/news/photo/202212/56139_84959_4015.jpg)
4. 일본의 출퇴근 환경 비교: 철도 중심의 인프라와 높은 정시성
그렇다면 가깝고도 먼 나라 일본의 출퇴근 환경은 어떨까요? 일본 역시 도쿄나 오사카 등 대도시로 출퇴근하는 직장인들이 많지만, 한국처럼 도로 위 '광역버스'에 의존하는 비율은 매우 낮습니다. 일본은 대도시와 주변 위성도시(도쿄의 경우 사이타마, 지바, 가나가와 등)를 연결하는 사철(私鉄)과 JR 지하철망이 거미줄처럼 촘촘하게 뻗어 있어, 출퇴근 인구의 대부분을 철도가 흡수합니다. 일본 철도는 정시성이 매우 뛰어나 도로 정체로 인한 지각 염려가 적다는 장점이 있습니다. 다만, 출근 시간대 지하철 내부의 혼잡도는 엄청나서 '지옥철(만원전차)' 내부에서 밀치고 타는 풍경은 일본에서도 악명 높은 일상입니다.

5. 일본의 독특한 교통비 제도와 대중교통 문화가 주는 시사점
일본 교통 환경의 가장 큰 특징 중 하나는 기업이 직원의 출퇴근 교통비(통근 정기권 비용)를 전액 또는 일정 한도 내에서 실비로 지원하는 것이 일반적이라는 점입니다. 철도 요금이 비싼 편이지만, 이 제도 덕분에 직장인들은 장거리 철도 이용에 대한 비용 부담을 크게 덜 수 있습니다. 또한 철도 중심 체계이다 보니 한국처럼 입석 금지로 인해 차를 타지 못해 발을 동동 구르는 일은 거의 없으며, 배차 간격이 2~3분 단위로 촘촘해 한 대를 보내도 금방 다음 차를 탈 수 있습니다. 정체 없는 쾌적한 이동 시스템을 구축한 일본의 철도 중심 인프라는, 광역교통망 대안을 고심하는 우리 수도권 교통 체계에도 많은 시사점을 던져주고 있습니다.
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